农业农村部信息中心主任、研究员王小兵表示，数据已经成为新的生产要素，与土地、资本、人力以及知识管理一并成为推动农业农村现代化的重要支撑。《数智乡村白皮书（2021）》全面展现了这一重要时代变化，既体现了数字乡村发展战略纲要精神，又符合乡村振兴对数智技术的要求，既对地方和相关企业有很好的引导作用，又可作为京东科技集团推进数智乡村的路线图。

社科院发布中国首个数智乡村指数

数智乡村成乡村振兴核心驱动力

“数智乡村”是“数字乡村”的升级版本。中国社会科学院财经战略研究院主任李勇坚表示，《数智乡村白皮书（2021）》首次深度定义了数智乡村概念。他表示，“数字乡村”强调数字技术在乡村振兴过程中的应用，“数智乡村”概念是在此基础上发展而来，是指综合利用人工智能、大数据、区块链、云计算、物联网等数智技术，建设以乡村数智操作系统为代表的乡村新型基础设施，推动乡村产业数智化、乡村治理现代化、乡村生活智慧化，加快农业农村现代化。为进一步科学全面地衡量我国数智乡村发展情况，《数智乡村白皮书（2021）》以数智乡村的基础设施、生产与服务、环境与治理、生活水平四个方面构建了我国数智乡村发展指标体系，发布了中国首个数智乡村指数（DIRI），对全国数智乡村发展水平进行了全面量化，助力掌握数智乡村建设演进水平。

DIRI指数显示，截至2020年，我国数智乡村建设水平高速发展，全国的数智乡村指数达到23.92，较2016年的4.81提升了4.97倍，年均增长幅度超过20%。尽管各地区之间数智乡村发展程度存在差异性，但整体全局稳步发展，尤其在基础设施、生产与服务、治理与环境、居民生活水平等方面的建设整体水平显著提高，已经成为乡村振兴核心驱动力。

白皮书同时指出，由于面临资源整合平台缺乏、利益分配机制不完善、风险防控有待提升、数智化专业人才储备不足等问题，数智乡村发展依然存在一定的阻力。

打造乡村数智操作系统

京东科技首秀JDT乡村数智化解决方案

“乡村兴则国家兴”，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴，需要数智技术助力。

《数智乡村白皮书（2021）》指出，依托京东集团新型实体企业技术与产业优势，京东科技集合人工智能、大数据、区块链、云计算、物联网等数智技术，从“乡村数智化合伙人”的定位出发，率先构建起“一基三化五流动”的乡村数智化服务体系，正在携手政府共同推进技术进乡、农商兴乡、农品出乡、金融到乡、人才回乡“五乡”行动，扎实推进“以实助实”，为乡村振兴和可持续发展贡献科技力量。

（京东科技“一基三化五流动”乡村数智化服务体系）

JDT乡村数智化解决方案中的“一基”是构建以乡村数智操作系统为代表的新型基础设施。乡村数智操作系统能够基于时空数据引擎实现乡村全域数据的汇聚、治理、共享，挖掘释放数字信息的价值，时空AI引擎能够高效建立应用模型，降低人工智能开发成本，最终缓解乡村数智化建设过程中数据难以互通共享的根本难题，逐步实现乡村数据的“汇通管用评”。比如，京东科技助力四川省广汉市打造的乡村数智操作系统，实现了农业数据的汇聚、管理、服务及人工智能+大数据应用。基于此，广汉市政府能够为市企业主提供“反向定制”建议，生产商重新打造更适合目标受众的配料和包装，销售量同比暴增46倍。

“三化”是京东科技的乡村产业数智化解决方案、乡村治理现代化解决方案和乡村生活智慧化解决方案。在乡村产业数智化层面，京东科技能够构建以京东智能供应链为基础的产、供、销一体化解决方案，聚焦数智生产、数智流通、数智营销等场景，推进数智技术与农业农村经济深度融合，促进乡村一二三产融合发展。比如，在陕西铜川，京东科技与当地政府合作建设IoT智能农场，从智能施肥、AI诊断虫害到区块链防伪追溯，智能农场能够实现金银花药材智能化种植，降低药农种植风险，农民收入也大幅增加。

在乡村治理方面，京东科技搭建以乡村治理现代化为核心，覆盖智慧党建、社会治理、环境监测、应急管理等多场景的乡村治理体系，探索建立与乡村产业发展、行业管理服务能力、农民生产生活水平相匹配的乡村治理模式。比如在山东省济南市，京东科技的AI+视频实时监测系统，让农区秸秆焚烧造成环境污染和重大安全隐患的行为“无处遁形”，树立了生态环境治理现代化行业新标杆。

面向乡村生活领域，京东科技则以京东集团零售、物流、科技、健康等多元化业务为支撑，围绕老百姓最关心、最直接、最现实的消费、医疗、教育、养老等迫切需求，提供一揽子智慧化惠民服务。在天津市某区，京东科技联合当地政府，整合公安、医疗、社保、民政等部门的资源，搭建起覆盖全区20万老年人的“一库一网一平台”信息服务体系，并通过物联网穿戴设备、人工智能外呼服务等，为需要重点关照的独居老人构建了智能生活基础保障。

《数智乡村白皮书（2021）》显示，通过数智科技激活乡村信息流、商流、物流、资金流、人才流五大关键要素循环流动，将成为未来数智乡村的发展方向。京东科技以“信息”融通促进技术“进乡”，打通乡村振兴信息大动脉；以“商流”畅通助力农商“兴乡”，搭建数智会展、云上集市等特色营销平台；以“物流”贯通服务农品“出乡”，打造一二三产融合发展数智平台；以“资金”联通加快金融“到乡”，提升普惠金融能力；以“人才”互通带动人才“回乡”，让专业人才服务乡村发展，正在成为数智技术助力乡村振兴的关键路径。

京东科技数智乡村业务负责人刘贤志表示，京东科技将充分释放 “一基三化” 乡村数智化服务体系的支撑作用，携手政府共同推进技术进乡、农商兴乡、农品出乡、金融到乡、人才回乡“五乡”行动，全面助力乡村振兴。

《数智乡村白皮书（2021）》建议，针对数智乡村建设及推进的现状与问题，未来需要强化顶层设计，加大因地制宜的综合试验试点，积极宣传推广特色案例，通过以点带面的方式进一步推动数智乡村与农业农村的融合发展。

关键词： 人工智能 操作系统 基础设施