奥运会这四年一届的全世界体育盛会已经因为新冠疫情而被迫延期一年举办。在国际奥委会做出这一艰难决定几个月之后,国际疫情形势依然不见好转,欧美、南亚,包括举办国日本在内,疫情非但没有受到很好抑制,反而有了继续抬头和蔓延的趋势。东京奥运会能否按照新的计划于2021年7月举行,受到了广泛关注。
会晤成果
东京奥运如期办、观众入场观赛
在此情势下,国际奥委会主席巴赫于11月16日到达东京访问日本,他在这一天安排了非常紧凑的行程。仅在这一日当中,巴赫就会见了四位日本要员并分别与他们进行了会谈。这四位要员是现任首相菅义伟、前首相安倍晋三、东京都知事小池百合子,以及东京奥组委主席、前首相森喜朗。巴赫在与上述四人的见面和谈话中传递了两条公众最为关注的信息,那就是:东京奥运会必定会如期举行,观众肯定会入场。而17日当天,巴赫还参观了奥运村和作为奥林匹克主体育场的新国立竞技场。
这是巴赫主席在东京奥运会确定延期后首次访日。巴赫表示:“认同明年举行东京奥运会的决心。打算使之成为在新冠疫情后的世界代表人类合作与团结力量的象征。”巴赫在会见结束后对前来采访的记者们表示:“我们非常有信心让观众坐在明年的奥运会赛场上。我们将团结一致,让奥运会和奥运圣火成为疫情隧道尽头的光亮。”谈到观众数量的问题时巴赫说,“每个人都希望奥运场馆内座无虚席,但对于国际奥委会和东京奥组委来说,安全是头等大事,至于允许多少观众入场,要根据到时的疫情和条件决定。”
而据美联社报道,就公众普遍关心的疫苗问题,巴赫也表示国际奥委会计划为所有参赛者都进行接种,“为了保护日本民众,也出于对日本民众的尊重,届时只要疫苗可用,国际奥委会将作出巨大努力,让尽可能多的人,包括奥运会参赛者和游客在抵达日本前注射疫苗。”报道指出,一些国外运动员和观众很可能会反对接种疫苗,但巴赫此前曾暗示,为了奥运能“团结一致”,这项规定基本上是强制性的。
疫情影响
奥运经济效果将消失8000亿日元
巴赫在访日的第一天,几乎就人们最关心的有关东京奥运会的问题都做出了一一解答,再结合日本方面的表态,表达了一个核心,那就是“无论如何本届东京奥运会将按照延期后提出的计划如期举行”。但与此同时,有关新冠疫情的最新调查却显示,形势一点儿也不乐观。就在巴赫访问日本之际,日本单日新冠确诊病例屡创新高。NHK(日本放送协会)的统计数据称,截至当地时间11月14日晚,日本当天新增新冠肺炎确诊病例1733例,连续3日创新高,累计确诊病例升至117261人。在早些时候NHK的一项民意调查则显示,仍有近70%的受访者认为奥运会应进一步推迟甚至取消。但相比之下,多数日本企业希望奥运会明年夏季能如期举行。
在半年多之前,东京奥运会确认不能在2020年举办之际,日本政府和民众的内心非常纠结,有些人甚至是面临崩溃的。比如日本副首相麻生太郎在国会回答有关东京奥运会提问时,使用了“被诅咒的奥运会”的说法。麻生太郎称,自己出生于1940年,而1940年的东京奥运会包括当年计划在日本举行的冬奥会因为第二次世界大战而被取消,40年后的1980年莫斯科奥运会也遭到很多国家抵制(包括日本在内)。
到了2020年,又是一个40年过去了,东京奥运会可能是“被诅咒的奥运会”。而据共同通讯社报道,高盛证券估算奥运经济效果将消失8000亿日元,具体体现在电视机更新换代、奥运相关商品销售和赴东京旅游支出等国内消费4000亿日元,奥运相关人工费和运营费等的政府支出2500亿日元,访日游客消费1500亿日元。SMBC日兴证券公司首席经济师牧野润一则分析称奥运延期将造成今年损失6600亿日元,他认为奥运延期再加上新冠疫情的持续,包括国内消费收缩和出口减少在内的损失将达7.8万亿日元。这还只是半年前日本经济学者的判断,由于疫情迟迟不能得到控制,现在造成的损失只会更多。
棘手难题
延期预计产生3000亿日元追加费用
遭受如此巨大变化,对于日本民众本来万众期盼奥运的心情和凝聚力的打击也是巨大的,再加上现在疫情在全球肆意蔓延,何时才能够一切恢复如初,疫情何时才能过去,这是日本国民也是全世界人民心中发出的疑问。尽管一下子推迟了一年之久,但作为主办国日本的民众心中还是没底。东京奥运会推迟到2021年,这已经是国际奥委会能够给出的最后期限了,如果再发生意外,后果不堪设想,东奥会真可能面临无法举办的境地。人心、民众的支持,金钱、财政的追加支出都是棘手的问题。
这其中最具体要涉及的就是“钱”的问题。日本共同通讯社在东京奥运会确认延期后就报道称,关于新冠肺炎疫情扩大导致东京奥运会和残奥会延期一年,预计将造成约3000亿日元(约合人民币197亿元)的追加费用的问题。在这一敏感话题上,东京方面和国际奥委会显然是有分歧的,此次巴赫的日本之行,截至目前,尚未有最新的关于追加费用的报道。但巴赫也进行了表态,那就是他强调,疫苗一旦能够投入使用,国际奥委会将要求“尽量多的参加奥运会的人员”使用,而“国际奥委会将承担相关费用”。
此前国际奥委会也曾表示过,将会负担追加经费中的部分数额,预计为“数亿美元(数百亿日元)”。这是几个月之前国际奥委会协调委员会主席科茨在与东京奥运组委会磋商后作出的表态,但仅限“负担有关奥运运动的追加经费”,并列举了向国际单项体育联合会和各个国家和地区国内奥林匹克委员会的支援,对于是否会负担奥运会追加费用的问题则回避明确表态。
看来,这笔庞大追加费用的大部分,还是要由日本方面来进行买单,按照机制,若东京组委会陷入资金不足的状况,费用将由东京都政府负担,若东京都无法完全负担,则由日本中央政府填补。如若再加上日本政府因为此次疫情而为每位日本公民,也包括所有在日外国公民付出的10万日元的补助金,日本财政将会支出一个天文数字。
观察
奥运会如期举办离不开什么?
即便如此,根据菅义伟首相与巴赫会谈后做出的承诺,日本也仍旧决心按照延期后确定的日程举办东京奥运会。因为奥运会给一个国家带来的收益,在推动社会进步方面,是不可估量的。56年前,东京奥运会的举办,就是日本由衰转盛的转折点。
当然,除政府的决心、民众的支持,东京奥运会能否真的成功举办离不开国际奥委会的大力支持和扶植,离不开大量依然希望在家门口看奥运的日本民众的期盼以及企业的支持,还有就是世界主要经济体国家、政治、体育大国的信任,至少是不反对。有了这些,才给予了新一届日本政府的坚定信念和决心。
如期举办2021年(2020)东京奥运会,有了巴赫的这次访问和日方表态,应该说就算不是板上钉钉,余下的就看日方在未来八个月期间的努力了。毕竟全世界热爱和平和体育运动的人们,都希望奥运会这一全世界最大的体育盛会不要中断,都希望通过这一巨大的舞台来传递各种梦想,更希望它的如期举办,表明人类不仅有战胜一切困难的决心、意志和勇气,还具有能够战胜灾难的能力。
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