建好、管好、用好农村文化礼堂，需要不断探索和实践。作为农村文化礼堂的首发地，近年来，杭州围绕农村文化礼堂“建管用育融”一体化，守正创新，笃实前行，形成了不少有特色、有价值的创新举措和实践成果。

文化礼堂：

乡村文化新地标破土而出

“古有桃花源，今有上田村。十里竹海似画廊，龙井茶香绕山岗……”优美动听的村歌，唱出了临安区上田村的美好景象。村支书潘曙龙说:“正是农村文化礼堂，潜移默化地影响了村民的生产和生活方式，起到了移风易俗的作用。”

上田村2012年建立了浙江第一个综合型村级文化礼堂，内设励志廊、村史廊、荣誉廊、武术廊、书法廊，创设了开蒙礼、孝老礼等礼仪活动，并成立了锣鼓队、武术队等村民兴趣表演队伍。其后，临安的村庄纷纷利用原有的礼堂、祠堂、庙堂等改建、扩建或新建文化礼堂。

村民参与文化礼堂建设热情高涨，引起了全省的关注。2013年3月，浙江全省农村文化礼堂建设工作现场会在临安召开，并把农村文化礼堂建设列入全省“十件实事”。此后，浙江农村文化礼堂如雨后春笋般拔地而起，各地依托乡村自然和人文资源禀赋，建立起主题鲜明、风格独特的文化礼堂。

作为农村文化礼堂的首发地，截至2020年底，杭州市累计建成1939家农村文化礼堂，基本实现500人口规模以上村全覆盖。

农村文化礼堂是在创新中不断发展成长的。

杭州农村文化礼堂开建伊始，即在临安经验的基础上有一个很好的顶层设计。“两堂五廊”的设计标准，保证了建设的规范;礼仪活动的流程标准，提供了活动的样本;随后推出的“星级文化礼堂”认定办法，确定提升的标准和认定程序。这些顶层设计的优点为基层提供了建设的标准和样板，在文化礼堂建设全面推开后，保证了建设和提升的质量。

“文化走亲”：

催生“文化礼堂命运共同体”

文化礼堂是一个新事物，建设可以按照《文化礼堂建设操作手册》进行，建成后如何运行管理，如何开展活动，如何建立长效发展机制?

突破从乡村民俗节日开始。

余杭区运河街道(现临平区运河街道)双桥村“稻作文化节”上，春天插秧季，身着传统服装的孩子们念起插秧诗，辅以开犁、耕种等环节……文化仪式感满满。

城市流行的文化创意与乡村农事活动也开始结合起来，许多乡村农事活动有了“文创范”。淳安中洲镇策划“庭院堆柴创意大赛”，引导村民利用房前屋后的杂物美化家园。

文化更需要交流，在交流中展示不同特色的村庄文化，在交流中丰富各村的文化生活。文化礼堂建成后，许多村庄建立了自己的文艺团队，当本村展示不能满足参与感时，“文化走亲”就成了必然。在此基础上村村联盟开始萌芽，一些乡镇还成立了文化礼堂协会，策划举办了乡镇的文化节、运动会，不仅发动各村文化礼堂组队参加，还在各村设立分会场，带动各村的文艺团队建设，丰富了农村文化体育生活。

2018年，富阳区首推“5+5”模式，推行“五个一”运行机制，搭建五个“礼堂+”运作平台，构建文化礼堂命运共同体，充分发挥了乡镇党委“前线指挥所”的统筹协调作用和综合文化站的服务功能，推动了乡镇之间，村与村之间，村与社区、机关、学校、企业、社团之间的互帮互助和交流协作，促进了文化礼堂常态化运行。

2014年暑假，富阳区推出“回乡讲一课”活动，号召大学生利用暑假回乡，义务开展文化培训，支持农村文化礼堂建设，收到了很好的效果。杭州市委宣传部敏锐发现这一活动的社会价值，在全市推广。2018年8月，杭州市委宣传部又以“乡村建功德，青春更美好”为主题，在建德市隆重举行了杭州市农村文化礼堂高校与区县(市)合作共建签约仪式，吸引了杭州师范大学等7所高校和浙江农林大学、浙江工商大学两所省属高校倾情加盟，统一从市级层面全面规范、确认、加强并推广高校学生进礼堂活动，搭建了高校与农村文化礼堂合作共建平台。

杭州市文礼办从2015年开始，每年举办“杭州市文化礼堂双十佳”评选活动。每年“双十佳”的主角都不一样，每年聚焦的都是农村文化礼堂建设和发展中的难点，也是全市当年抓的工作重点。2015年评选“十佳特色文化礼堂”，引领各地在建设农村文化礼堂过程中，因地制宜打造“一村一色，一堂一品”;2016年评选“十佳特色文化展陈”和“十佳特色文化团队”，为各地建设特色文化展陈，加强文化团队建设树立样板;2017年评选“十佳礼仪”和“十佳星期日活动”，是为了精选活动案例，鼓励活动创新;2018年评选“十佳乡村振兴文化贡献项目”，是为了把文化礼堂建设与“乡村振兴”战略有机结合，为乡村振兴作出贡献时，也拓展文化礼堂的发展空间。

乡村善治：

建设村民“家门口的精神家园”

文化礼堂与以往农村文化设施不同，这是村级文化宣传综合体，承担着建设农村群众的精神家园、促进乡村善治的重要任务。

礼仪活动是文化礼堂的经常性活动之一。在最初的开蒙礼、祈福礼、敬老礼、成人礼、新婚礼基础上，村干部就职礼、新兵壮行礼、好学子嘉奖礼、好家风褒奖礼、村规民约遵行礼、新乡贤褒奖礼等一批新的礼仪活动涌现出来。村民在这些礼仪活动中，看到身边的榜样，感受了正能量，养成了文明习惯。

桐庐县江南镇环溪村是北宋大哲学家周敦颐的后裔族居地，该村深度挖掘“莲文化”主题，把周氏宗祠“爱莲堂”建设成为历史文化传承和先进文化传播的“农村文化礼堂”。以“有事好商量，众人的事由众人商量”为宗旨，建立“爱莲议事会”制度，实现从“为民做主”到“由民做主”。文化礼堂“爱莲堂”作为“爱莲议事会”村民参事议事平台，讲民主，集众智，全面打造“清廉环溪、秀美环溪、和谐环溪”靓丽名片。

西湖区一个个文化礼堂礼仪传承、才艺表演、非遗展示、志愿服务等特色鲜明，让人们“身有所栖”“心有所寄”。龙池村文化礼堂专门划出一个房间，建设杭州首个“军人之家”。现在，“军人之家”成为龙池村退役军人谈心交心的平台，也是教育群众、鼓舞群众、引导群众、弘扬正能量的“红色基地”和最佳课堂。

“沙地课堂”成为钱塘区新湾街道的文化大餐，开展“你点我送”“沙地课堂”进礼堂活动，邀请专家来定点培训，邀请各村的文化宣传员、文艺骨干来参加培训，以点带面，从街道向各村扩展，实现村村有文艺骨干，村村有文艺老师，繁荣村民的文化生活，提升百姓的幸福感。

建德市大洋镇的道德银行则把村民的道德评价与信用结合。获得中宣部宣传工作百例的临安区“文化礼堂育家风活动”，则从家族细胞入手，设计载体，积极发挥文化礼堂的引领作用，将文化礼堂内涵提升和农村精神文明建设工作深度融合，让文化礼堂成为农村培育和践行社会主义核心价值观的主阵地。

杭州文化礼堂崇尚礼仪，教化育人，培育家风，传承美德，评选最美，引领村风，在村民中形成了一种文化自觉和认同，为乡村自治打下了较好的基础。

“文化管家”：

专业化社会化健全长效机制

随着全省文化礼堂建设全覆盖目标越来越近，建设健全文化礼堂长效运行机制迫在眉睫。

为促进文化礼堂提升，杭州市在全省率先推出星级文化礼堂认定创新举措，对不同星级文化礼堂年运营经费实行以奖代拨政策。目前，杭州市已认定五星级文化礼堂129家，四星级文化礼堂150家。

建德市亁潭镇下梓村文化礼堂在村企合作开展文化活动的基础上，在杭州市成立第一家文化礼堂理事会。理事会由村干部、企业负责人和文化骨干组成，在村“两委”领导下管理运营文化礼堂。目前，杭州农村文化礼堂基本上都成立了理事会。

在一些旅游资源较好的村，有的整体合作，有的项目合作，村企合作如虎添翼。

一些区县和乡村抓住乡村振兴的政策机遇，为文化礼堂引入人才或提供人才支持。富阳区推出“文艺轻骑兵计划”，为每个乡镇街道建立一支“文艺轻骑兵”队伍。建德市推出了“寻找百位文化礼堂经理人”活动，广募社会文化创意人士下乡参与文化建设。富阳常安镇沧洲村积极探索文化礼堂运营管理新机制，引进“文化礼堂第三方运营”。

2018年，萧山区试点以政府购买服务的方式引进专业文化组织担任农村“文化管家”，取得初步成效。2020年，杭州市决定全市推广“文化管家”社会化服务，共计引入第三方专业性文化组织13家，入驻“文化管家”197名，试点礼堂的文化活动场次平均提升40.1%，参与群众人次增加45.2%，受益群众达151.2万人，有效激活了乡村文化生活。

“文化管家”项目引入文化资源丰富、专业水准较高的专业文化组织，把先进的文化理念、浓厚的时代气息和高雅的艺术形式带入农村，提高了农村文化礼堂利用率，丰富了农民群众的精神生活，提升了农村文化生活品质，进一步推动了政府由“办文化”“管文化”向促进文化繁荣转变，有利于形成“政府主导、社会协同、机制灵活、激励导向”的多元化供给模式，源源不断地为农村文化提供持久的发展动力。

2021年4月，杭州市在全省工作会议上介绍了“文化管家”试点工作经验，随后全省推广“文化管家”新模式。

采写札记

创新，

杭州一直在路上

走在前列，是杭州市全体文化礼堂建设者的不懈追求。

目前杭州市农村文化礼堂工作重心从建设为主转向管理为主，当下的主要问题是如何进一步建立长效机制。从整体上看，经费保障、内容供给、人才支撑三大机制的形成，仍因区县、镇街、村社之间社会经济文化发展状况差异较大，面临一定的困难，需要在实践中探索总结，最终形成制度安排。

我省正在高质量发展建设共同富裕示范区，这为文化礼堂发展提供了重大机遇，也为文化礼堂发挥作用提供了更广阔的舞台。把握这个重大机遇，推动文化礼堂的发展，创新比以往任何一个时期显得更为迫切和重要。思路决定出路，创新才能使文化礼堂历久弥新，保持旺盛的生命力，实现乡村文化的振兴。

创新文化礼堂建设，杭州一直在路上。(秦正长 )

关键词： 文化礼堂 乡村文化 新地标 首发地