“服务贸易”一词被连续14年写入政府工作报告，在今年全国两会上明确提出要“创新发展服务贸易”。在日前成都市公布的《2022年〈政府工作报告〉目标任务责任分解方案》中，“深化国家服务贸易创新发展试点”也出现在了全市重点工作任务清单中。

日前，商务部对40家国家专业类特色服务出口基地名单进行公示，成都高新技术产业开发区、成都人力资源服务产业园、四川语言桥信息技术有限公司3家单位分别入选知识产权服务领域特色服务出口基地、人力资源服务领域特色服务出口基地和语言服务领域特色服务出口基地，入选数量位居全国前列。

那么，对成都而言，服务贸易“新”从何来呢?

从冬奥会到大运会 抢抓体育服务贸易“新风口”

近日，来自澳大利亚，在成都某外资咨询企业工作的托马斯和家人一道前往新都区的尖峰旱雪场滑雪，“听说这是谷爱凌、苏翊鸣备战冬奥会的秘密特训基地，所以专门来体验。”

从冬奥会到大运会，体育运动日渐成为城市新时尚。一个个高标准、国际化的体育消费新场景让成都人的生活更具时代魅力，也为成都强化贸易枢纽功能，创新发展服务贸易拓展出新的空间。

“以尖峰旱雪场为例，它为托马斯等外国朋友提供的体育旅游服务和国外团队的训练场地服务都是典型的服务贸易。”成都服务贸易协会秘书长曾芸芸告诉记者。与此同时，公司专利产品金针菇旱雪毯对美国、奥地利、加拿大等多个国家的出口，以及在尚无行业指导标准的情况下，进行企业标准升级，计划申请国家标准、成立“世界旱雪联合会”并建立旱雪赛事体系等都是助推其服务贸易开展的“有效服务”。

不仅是尖峰旱雪场，成都正谋划多管齐下，形成抢抓体育服务贸易“风口”的合力。据市商务局相关负责人介绍，为提升国际体育服务能级，成都市将通过国家体育消费试点城市建设，吸引国际体育组织和知名企业在成都设立总部和地区总部。将依托第31届世界大学生夏季运动会和世界乒乓球团体锦标赛举办契机，拓展国际赛事细分赛道;依托围棋、乒乓球等地方优势项目，拓展国际培训细分赛道;推动尖峰旱雪四季滑雪场等制造企业和训练场地积极涉足相关领域国际体育培训。同时，办好中国(成都)国际体育服务贸易及装备博览会，通过体育+生活、教育、旅游、科技等多元内容的创新融合展示，推动国际化体育消费新场景、新模式的构建和升级。

依托优势产业 特色服务出口基地“先声夺人”

如果说成都的体育服务贸易尚属蓄势待发，那么，依托优势产业形成的特色服务出口基地则已“先声夺人”。

近日，作为全省首家涉外专利代理机构，成都虹桥专利事务所(普通合伙)副所长许泽伟刚一上班便收到了一封很重要的邮件：这是欧洲专利局向成都赜灵生物医药科技有限公司靶向新药“普依司他”发放的专利授权通知书，“有了这份授权，就意味着普依司他完成了在美、日、韩等多个国家的海外专利布局，大大提升了这一‘成都造’新药在国际市场的竞争力。”

同一时间，在距离虹桥专利事务所几公里外的超凡知识产权服务股份有限公司里，公司商标国际部总经理鲍荷花刚打完来自浙江化工行业某上市公司的咨询电话。对方主商标在格鲁吉亚被当地某公司抢注，整个电话就是询问应该采取什么措施，才能夺回商标权利。据鲍荷花说，自从公司成功代理了“小龙坎”商标菲律宾异议案、“POP MART”商标美国无效案以后，这样来自全国各地的咨询电话每天都能接到很多……

日前，商务部对40家国家专业类特色服务出口基地名单进行公示，成都高新技术产业开发区、成都人力资源服务产业园、四川语言桥信息技术有限公司3家单位分别入选知识产权服务领域特色服务出口基地、人力资源服务领域特色服务出口基地和语言服务领域特色服务出口基地。“知识产权服务出口基地成功申报，是对成都市以及高新区知识产权服务出口良好基础的肯定，也是下一步促进知识产权服务业提档升级，支持知识产权服务高质量发展的重大机遇。”成都高新区科技和人才工作局相关人员表示，像虹桥和超凡等知识产权服务机构的聚集，以及紧贴产业发展，持续为产业赋能正是其能脱颖而出的优势和特色。

提升集聚效应 力争形成超百亿规模产业集群

“发展是离不开人力资源要素支撑的。”市人社局相关负责人接受记者采访时表示，长期以来成都高度重视人力资源服务业，成功创建全国第七家国家级人力资源服务产业园，服务规模和服务能级不断提升，涉外招聘、派遣、高级人才寻访、培训等人力资源服务贸易快速发展。“此次入选国家人力资源服务出口基地，为成都人力资源服务业高质量发展、主动融入和服务新发展格局，提供了难得的机遇和平台，将更有利于成都在落实国家战略和省委部署的过程中，以国际眼光、全球视野探索推动人力资源服务创新，进一步扩大对外开放合作水平。”

四川语言桥信息技术有限公司作为此次成都市新入选国家专业类特色服务出口基地中唯一一家企业主体，提出将整合资源，利用专业化行业标准和服务体系，有效对接服务需求与人才匹配，培育更具有国际化语言服务竞争能力的人才联盟，增强语言服务出口基地的辐射能力，在更大范围、更广领域、更高层次助推在川企业参与国际文化合作与竞争，为成都服务的国际竞争力提供持续不断的动力源泉。

市商务局相关负责人表示，此次入选的3个国家级专业类特色服务出口基地有较强的影响力和带动力，有利于进一步提高全市服务贸易产业规模化、集约化水平，带动催生一批有较强实力、竞争力、影响力和自主创新能力的专业类服务贸易企业，增强全市服务贸易的整体实力和竞争力。加上此前已经分别获批国家数字服务出口基地和国家文化出口基地的成都天府软件园和武侯区三国创意园，他们将以这5家国家级服务出口基地为基础，充分发挥基地的产业集聚作用，把成都市产业特色转化为贸易优势，提升特色服务出口能级，力争在数字贸易、文化贸易等领域形成一批超百亿规模的产业集群。

专家观点

提升产业外向度助力城市国际化

──专访商务部国际贸易经济合作研究院国际服务贸易研究所所长李俊

“和货物相比，服务因为是无形的，所以说起服务贸易，人们也会相对比较陌生一些，但事实上，它与我们工作生活之间的关系已经非常紧密。”商务部国际贸易经济合作研究院国际服务贸易研究所所长李俊说，服务贸易包括4种提供模式，一是跨境交付;二是境外消费;三是商业存在，即通过投资形式提供服务，比如人们到国内的麦当劳吃汉堡等;四是自然人流动，就是服务提供人员跨越国境提供服务，比如中国的老师到美国教中文。四种提供模式涵盖了贸易、消费、投资及人员要素跨境流动，因此，在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，发展服务贸易更加重要。

他表示，服务贸易是衡量一个城市竞争力和城市影响力非常重要的标准。放眼国际，全球最有影响力的城市都是服务贸易中心城市，比如纽约、伦敦、东京等。在国内，北京、上海、广州、深圳是全国服务贸易的“第一梯队”，成都作为区域性服务贸易中心城市，近年来积极推进服务贸易创新发展试点，不断完善服务贸易管理机制、扩大服务业对外开放、创新服务贸易发展模式，大力发展文化、知识产权等专业服务，打造专业类服务贸易载体，推动服务贸易产业集聚发展，取得良好成效，走在了中西部前列。面向未来，建议成都进一步把开放和发展结合起来，充分利用自贸试验区等开放平台，加强国际交流、交往，在数字服务、会展、物流等方向发力，提升产业外向度，助力城市国际化。(记者 尹婷婷)

关键词： 集聚效应 百亿规模 服务贸易 责任分解