服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域。今年以来，我国服务贸易保持较快增长。商务部最新数据显示，上半年，我国服务进出口总额28910.9亿元，同比增长21.6%;其中服务出口14059.5亿元，增长24.6%;进口14851.4亿元，增长18.9%。服务出口增幅大于进口5.7个百分点，带动服务贸易逆差下降34.3%至791.9亿元。6月当月，我国服务进出口总额5253亿元，同比增长19.6%。

开放推动服务贸易高质量发展

商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊表示，上半年服务贸易增速较快，且高于货物贸易9.4%的增速，体现了中国开放型经济增长的亮点。上半年，服务贸易出口份额增加，表明中国服务产业的国际化程度进一步提高，服务贸易国际竞争力不断上升。

“当前，我国促进数字贸易、技术贸易、对外文化贸易等服务贸易高质量发展的政策效应不断显现，为我国服务贸易较快增长和逆差下降发挥了重要作用。”商务部国际贸易经济合作研究院副院长、研究员崔卫杰在接受《中国贸易报》记者采访时表示，我国坚持高水平对外开放，外资准入负面清单不断缩减，海南自贸港跨境服务贸易负面清单效应释放，服务业扩大开放综合试点示范、服务贸易创新发展试点、特色服务出口基地建设等带动引领作用进一步凸显，为服务贸易发展带来更多机遇。

崔卫杰告诉记者，海南跨境服务贸易负面清单推动我国在众多服务领域实现高水平开放，目前已实现了境外游艇进出、教育服务、证券账户、法律顾问、船舶检验、航空气象服务及涉海南商事非诉讼法律事务等多个开放领域的“首单”落地。“服务贸易分为跨境交付、境外消费、商业存在以及自然人移动四种模式。当前，我国商业存在模式的限制措施由外资准入负面清单明确，而海南跨境服务贸易负面清单全面覆盖这四种模式，有助于形成完善的服务业开放管理制度，推动服务领域管理体制、促进机制、政策体系和监管模式等一整套管理制度进行重构和改革。”

知识密集型领域是重要增长点

数据显示，上半年，我国旅行服务进出口3935.5亿元，增长8.2%，其中出口下降21.8%，进口增长11.6%。剔除旅行服务，上半年我国服务进出口增长24%。

相关专家表示，短期内，受新冠肺炎疫情等因素影响，中国的跨境旅行受到较大影响。今年以来，尽管旅行服务贸易为逆差，但其他形式的服务贸易合计连续两个季度为顺差，恢复较快。

上半年，我国知识密集型服务贸易继续平稳增长。数据显示，知识密集型服务进出口12144.9亿元，增长9.8%。其中，知识密集型服务出口6828亿元，增长13.1%;出口增长较快的领域是电信计算机和信息服务、其他商业服务，分别增长16.3%、13.9%。知识密集型服务进口5316.9亿元，增长5.9%。

我国围绕知识密集型服务业出台了大量的政策措施，知识密集型服务发展的制度环境不断优化，相关领域服务加快发展。星图金融研究院高级研究员付一夫表示，知识密集型领域是服务贸易重要增长点，尤其是以数字化、信息化为核心的新型服务贸易，而且对于“一带一路”沿线国家来说，其数字化进程相对落后，需要以新基建为代表的新型服务贸易来提升国民经济抵御风险与迎头追赶的能力，而这正是我国服务贸易发展的良好机遇。

建设服务领域国际合作新机制

尽管我国服务贸易发展取得了显著成果，但仍存在一些薄弱环节。有关专家告诉记者，一方面，我国服务贸易区域发展不平衡，东部沿海地区发展水平明显高于内陆及沿边地区。另一方面，我国金融、航运、技术、咨询、知识产权等领域的服务贸易专业人才缺乏。加之受疫情持续影响，国际贸易保护主义抬头，各国加大了保护本国产业链的力度，这对我国服务贸易带来的挑战不可小觑。

对此，中国社会科学院财经战略研究院研究员赵瑾表示，服务业的异质性和各国服务贸易规制的差异是阻碍国际服务贸易发展的重要因素，未来，我们要建设服务领域国际合作的新平台新机制，以监管一致性推动服务贸易监管国际合作，降低服务贸易壁垒;要将服务贸易谈判作为扩大双边、区域和跨区域谈判的重点，并升级现有自贸区协定;要推动国际合作示范区扩容，鼓励地方建立面向欧洲市场、亚洲市场的国际合作示范区。

“海南跨境服务贸易负面清单有力提升了服务业开放水平，但其并未在数据市场开放试点中形成新的突破。”赵瑾表示，面向未来，要完善跨境服务贸易负面清单管理制度，抓住数字全球化机遇的关键是推动数据市场开放。为此，要确保网络安全法、数据安全法等的一致性和多部门执法的协调性，建设数据市场开放的安全屏障。

此外，我国下半年服务贸易发展也有不少机遇，如2022年中国国际服务贸易交易会即将开幕，这将拓展服务贸易发展空间。崔卫杰表示，服贸会凝聚各方促进服务贸易开放发展的共识，激活服务贸易增长动能，帮助企业多方面开拓市场，以务实行动创造开放发展的新机遇，推动服务贸易开放水平不断提升。

关键词： 服务贸易 开放型经济增长 国际竞争力 负面清单