8月22日至24日，黄河流域自贸试验区联盟启动暨对外开放高质量发展大会在济南举办。在本次大会期间，黄河流域自贸试验区联盟也正式启动。这意味着在自贸试验区联盟的推动下，山东、河南、四川、陕西、山西、内蒙古、甘肃、青海、宁夏九省区将迎来新的开放发展机遇。

商务部部长王文涛在致辞时表示，启动黄河流域自贸试验区联盟，将建设自贸试验区与推动黄河流域生态保护和高质量发展相结合，是深入贯彻党中央决策部署、服务重大国家战略的创新举措，也是更好发挥自贸试验区辐射带动作用的生动实践。商务部将同黄河流域九省区和有关部门一道，充分发挥黄河流域自贸试验区联盟的作用，扎实推进跨区域合作和协同创新，在服务和融入新发展格局中展现更大作为，在推动黄河流域生态保护和高质量发展方面发挥更大作用，共同唱响新时代黄河大合唱的最强音。

山东省省长周乃翔表示，山东省愿与兄弟省区携起手来，把握发展机遇，推动优势互补，拓展产业合作新空间，提升开放平台新能级，共建商贸物流新通道，共享区域协作新红利，共同开拓黄河流域开放型经济发展的广阔天地，一起绘就黄河流域生态保护和高质量发展的“最美画卷”。

沿黄九省区人口总数达到4.2亿、地区生产总值28.7万亿元、进出口总额5.6万亿元，分别占到了全国的29.8%、25.1%和14.3%，每个省区都有各自的特点和优势，发挥好自贸试验区的协同作用，将为区域开放发展注入新的动力。据了解，黄河流域自贸试验区联盟成员包括山东、河南、四川、陕西4省自贸试验区12个片区，以及山西、内蒙古、甘肃、青海、宁夏5省(自治区)15个经济功能区。涉及济南、青岛、烟台、郑州、开封、洛阳、成都、泸州、西安、咸阳、太原、晋中、呼和浩特、鄂尔多斯、巴彦淖尔、兰州、金昌、西宁、格尔木、银川、石嘴山等市。

近年来，山东、河南、四川、陕西这4个已有自贸试验区的省份对接国际规则标准，加快投资贸易便利化改革，在重点领域加强协作创新，强化系统集成，形成吸引集聚全球优质要素的体制机制和区域增长极。山西、内蒙古、甘肃、青海、宁夏5省(区)经济功能区可优先复制推广自贸试验区的创新成果，发展中遇到的制度性障碍可在自贸试验区开展创新试验，创新成果互惠共享。

作为企业界代表，山东省港口集团总经理李奉利表示，山东省港口集团将联合沿黄其他八省区重点企业，为推动构建物流大通道、保持产业链供应链稳定、促进高质量发展提供强力支撑，做出新的更大贡献。他还为八省区企业更好发展提出了三个倡议：

一是构建东西双向互济、陆海内外联动开放新格局。充分发挥东部黄河流域出海口和中西部内陆开放新高地优势，持续发力海铁联运、河海联运和集装箱的多式联运，推进海港、河港、陆港、空港四港联动，加快内陆港建设，发展飞地经济，打造功能完备、立体互联、高效便捷的沿黄物流大通道;完善中欧班列双向常态化运行机制，提升沿黄及“一带一路”大通道运输效率和服务水平，共建东接日韩、西联亚欧、南通东盟、北达蒙俄的国际物流大通道。

二是增强经济社会发展创新力驱动高质量发展。深度融入自贸试验区等开放高地，利用好“一单制”模式、启运港退税、保税原油混兑调和等自贸试验区优惠政策;构建便捷智能绿色安全的物流大通道;发挥“互联网+港口+业务”供应链公共服务平台作用和大宗商品数字化生态圈优势，为企业提供更加便捷的物流、金融和贸易等服务，促进产业链延伸、供应链集成、价值链创造。

三是深化区域经济一体化协同发展。充分发挥黄河流域资源禀赋和产业特色，强化能源化工、农业、新兴产业和先进制造业等跨区域合作，培育航运、贸易、物流、港产城融合等新业态，促进黄河上中下游区域优势互补、融合互动，加快建设“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系，提高区域发展能力，打造黄河流域高质量发展动力系统和新增长极。

“黄河流域资源禀赋优越、市场潜力巨大，在服务国内大循环、推动国内国际双循环相互促进方面具有举足轻重的地位。通过组建黄河流域自贸试验区联盟，共同打造制度创新的试验田，将为沿黄自贸试验区建设注入新动力，带动形成一体化大市场。”山东省商务厅规划指导处处长马翎说，通过自贸制度创新牵引，将形成市场衔接、政策互惠、产业协作、人才交流和文化融通的纽带，能够有序推进重大基础设施和开放平台互联互通，逐步打造规模化、特色化的跨区域产业集群，为国家试验、为开放试压、为服务和构建新发展格局探路。

在这次会议上，沿黄九省区群策群力、共谋共议，联合推出了56项促进企业发展优质服务事项，涵盖了“一体化”区域协作政务服务、跨境贸易便利特色平台服务、商贸物流通达特色平台服务、产学研融合特色平台服务、金融及数据赋能特色平台服务等五个方面。

关键词： 黄河流域自贸试验区 跨境贸易 跨区域产业集群 供应链公共服务平台